Réforme des collectivités
Conseiller territorial
"le mode de scrutin proposé est anticonstitutionnel", selon Guy Carcassonne
Dans une tribune publiée dans le journal Libération, le constitutionnaliste Guy Carcassonne démonte le mode de scrutin uninominal à un tour envisagé pour élire les futurs conseillers territoriaux. Pour lui, le mode de scrutin uninominal à deux tours relève du "principe fondamental des lois de la République". Pour le modifier, il est de fait nécessaire de réviser la constitution. Pas moins.
Après les réserves avancées par le Conseil d'Etat, c'est un avant-gout des discussions qui animeront le Conseil constitutionnel dont nous fait part ce professeur de droit public.
F.D.
Par Guy Carcassonne
La réforme territoriale que le gouvernement propose nourrira tant de débats qu’il est impossible de les aborder tous en même temps. Arrêtons-nous donc un instant sur celui relatif au seul mode de scrutin : les conseillers territoriaux seraient élus au scrutin majoritaire à un tour pour 80% d’entre eux et par une représentation proportionnelle tronquée pour les 20% restants. Passons sur l’étrangeté de ce dispositif et sur son injustice. Passons même sur les nombreux reproches d’inconstitutionnalité qu’il pourrait encourir pour n’en retenir qu’un seul, radical : tout scrutin uninominal à un tour est contraire à la Constitution.
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